由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的公益性質(zhì),長期以來,關(guān)于其是公共屬性還是商品屬性的爭論不斷出現(xiàn),環(huán)境服務(wù)費(fèi)在市場定價和政府定價之間也總是搖擺不定。
昨日,新華社發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》(下稱《意見》),意見明確,到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,到2020年,市場決定價格機(jī)制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價格調(diào)控機(jī)制基本健全。
《意見》明確要求提高污水處理費(fèi)
關(guān)于環(huán)境服務(wù)業(yè),《意見》要求,完善環(huán)境服務(wù)價格政策。統(tǒng)籌運(yùn)用環(huán)保稅收、收費(fèi)及相關(guān)服務(wù)價格政策,加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)力度,逐步使企業(yè)排放各類污染物承擔(dān)的支出高于主動治理成本,提高企業(yè)主動治污減排的積極性。按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”原則,合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處置成本,探索建立政府向污水處理企業(yè)撥付的處理服務(wù)費(fèi)用與污水處理效果掛鉤調(diào)整機(jī)制,對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策。積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作,完善排污權(quán)交易價格體系,運(yùn)用市場手段引導(dǎo)企業(yè)主動治污減排。
關(guān)于節(jié)能、生態(tài),《意見》明確,健全生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保價格政策,并完善資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,加快自然資源及其產(chǎn)品價格和財稅制度改革,***反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。
此外,《意見》還要求創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格管理,清晰界定政府、企業(yè)和用戶的權(quán)利義務(wù),建立健全公用事業(yè)和公益性服務(wù)財政投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)政府和社會資本合作。并提出通過推進(jìn)政府定價項目清單化、規(guī)范政府定價程序、加強(qiáng)成本監(jiān)審和成本信息公開、健全市場價格行為規(guī)則、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管、強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法、完善價格社會監(jiān)督體系等方式來建立健全政府定價制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。@http://misswe.cn/工業(yè)污水、生活污水處理設(shè)備、粉塵治理、酸霧凈化設(shè)備、煙氣除塵脫硫、消音降噪系列產(chǎn)品